5月20日，河北邢臺一中高三畢業班的學生在教室內復習備考。 2014年全國高考即將拉開大幕，備考復習進入關鍵階段，考生們抓緊時間，查漏補缺，進行最后沖刺。 新華社記者 朱旭東 攝

    新華網北京５月２７日電（記者　郭鑫　李有超　丁靜）高考改革的話題近日在中國社會持續延燒。繼“英語擬實行社會化考試”之后，各地新近披露的高考加分項目調整方案，特別是“品德加分”的項目，又引發熱議。

    高考被稱為“中國第一考”，盡管近年來報考人數有所下降，但每年仍有９００多萬考生走進考場。由于是“千萬人走獨木橋”，往往１分之差，就會改變很多考生的命運。

    高考加分政策實施的初衷恰恰是彌補分數這一單一錄取標準的不足。但近年來，這一制度在推行過程中卻出現加分項目泛濫、弄虛作假等問題，使其公平性受到公眾質疑。

    盤點中國３１個省區市新一輪高考加分項目調整方案可以看到，多個省份將中學生學科奧林匹克競賽獲獎者等剔除加分名單，但引人注目的是，有１３個省份的高考加分項目中明確提及“思想品德”和“見義勇為”，一些地區甚至可以加２０分之多。

    以北京為例，今年開始增加“品德加分”：高級中等教育階段在思想政治品德方面有突出先進事跡、對社會有較大影響的應屆畢業生（高級中等教育階段獲得區、縣級見義勇為榮譽稱號的考生列入此項），在高考成績總分的基礎上增加２０分向學校提供檔案。

    輿論普遍將此解讀為“高考新政”，但２１世紀教育研究院副院長熊丙奇對記者解釋說，這一輪高考加分項目調整，其實是各地對教育部等部門２０１０年發布的《關于調整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》的具體執行，并無太多新意。

    該通知要求，從２０１４年起，開始調整高考加分項目，力圖治理加分泛濫和加分腐敗現象。

    據了解，北京本次調整加分政策的思路是“減少項目、縮小范圍、降低分數、透明公開”。根據該市《高考加分政策及資格審核要求》，思想政治品德方面有突出先進事跡、對社會有較大影響的考生須經有關中學推薦，市教委核準，市招生考試委員會批準。

    盡管“品德加分”會層層把關，但高考改革事關教育公平，一舉一動牽動各界神經。因此，該消息一經披露，還是引起一些教育界人士和家長對于“操作能否公平”的擔憂：“品德加分”如何認定？有哪些實施細則？會不會給權力尋租提供新的空間？

    中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，品德加２０分，沒有專業的認定程序，可能存在運作空間。即便是公開透明，因為思想品德缺乏客觀判斷依據，需要長時間觀察，也很難做到評判公正。

    “讓行政權力簡單制定或者實施‘品德加分’存在風險，甚至可能影響到一代人品德的養成，需要慎重執行。”儲朝暉說。

    安全教育被中國很多家長視為優先的選項，因此，很多教育界人士和家長也憂心“見義勇為”的加分會對一些學生產生誤導，畢竟考生大多數是未成年人。接受記者采訪的專家也建議慎重執行。

    自１９７７年恢復進行以來，高考在中國人才選拔方面發揮了無可取代的作用，但“一考定終身”、“唯分數論”也時常遭受批評。近年來，高考改革有加速進行的趨勢，高校自主招生、異地高考、英語實行社會化考試等舉措陸續推出。

    中共十八屆三中全會通過的決定指出，要逐步推行普通高?；诮y一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。這為高考改革描繪了“路線圖”。

    對于這次高考加分項目調整，熊丙奇肯定其有一定的積極意義。但他同時表示，高考加分已經從當初為校正單一的分數評價的初衷，逐漸演變為“加分教育”和“加分腐敗”，以至于國家要明確提出清理高考加分項目。但是，如果只清理高考加分，而不進行高考改革，這樣的治理并不能徹底消除加分腐敗問題，也對引導學生發展個性、特長不利。真正的“高考新政”，應該是建立多元評價體系。